“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也将是民生改善进入质变的新阶段。尽管一些新的问题与挑战伴随而不断被催生，但保障和改善民生的征途依然没有终点。

　　2015年11月底召开的中央扶贫开发工作会议，吹响了决战脱贫的冲锋号。一年来，脱贫攻坚战各项重点任务进展顺利，首战之年捷报频传。今年1月1日起，全面两孩政策正式实施。

　　3月以来，国务院连续印发《全国社会保障基金条例》《关于促进医药产业健康发展的指导意见》；全国16个省份公布了高考方案。4月，国务院常务会议确定了2016年深化医改重点，包括深化公立医院、推进分级诊疗建设、推动药品价格透明化等内容。

　　7月，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展的若干意见》，制定十项举措，提出到2020年，县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。数据显示，今年前三季度，全国居民人均可支配收入为17735元，同比名义增长8.4%，扣除价格因素实际增长6.3%，城乡居民收入与P增速基本同步。

　　与此同时，地区收入的差距在缩小。脱贫攻坚、收入分配、户籍制度、食品安全、物价水平、生态……经过2016年的“蓄力”，民生领域线图和时间表已经出炉，或已实施。可以预见，2017年中国将迎来民生的进一步深化期。 （潘圳）

　　中心城市的不断膨胀与中小城市的衰落凋敝，是世界和地区的普遍现象。由于中小城市就业越来越难，发达经济体正在发生二次城市化，即人口不断由小城市向中心城市聚集。

　　尽管我国的城市化尚未完成，但也出现了二次城市化的苗头。近些年，部地区人口流出非常高，东北地区的人口净流出每年高达100万人，这些人口几乎都流入了长三角、珠三角和京津冀地区。

　　大量人口涌入北上广深等中心城市，根据2013年QQ大数据推论，全国每年进入北上广深四座城市的人口数量，已经超过每年从农村进入城市的人口数量。人口、资源快速地向大城市聚集，小城市却越来越萧条。

　　国土资源部不动产登记中心副主任佟绍伟认为，中小城市的不断衰弱不仅造成了资源的极大浪费，也造成了地方文化的消失。如果不未雨绸缪建设好小城镇，将严重影响我国城市化的健康发展。

　　2016年7月21日，住房城乡建设部、国家发展委、财政部联合发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出在全国范围内开展特色小城镇的培育工作。浙江的小城镇建设是其中的佼佼者。

　　市社会科学院副院长赵弘认为，建设特色小镇有利于缓解过多人口和资源进入大城市，减少和避免城市病，焕发小城市的活力。目前，我国新型城镇化的要求就是促进大中城市与小城镇的协调发展。“特色小镇”的开发符合未来的发展方向。（杨轶婕）

　　2016年，我国了新一轮各级人民代表大会的换届选举之旅。然而，发生在我国东北省份辽宁的大规模贿选案给此次换届选举敲响了警钟。

　　9月13日报道，当日下午闭幕的十二届全国常委会第二十三次会议，表决通过了关于选举产生的部分十二届全国代表当选无效的报告，确定45名全国代表因拉票、贿选当选无效，619名代表中的523名涉嫌贿选而辞职或被罢免。

　　这是党的以来，继湖南衡阳、四川南充后，又一起被查实的严重的代表贿选大案。辽宁贿选案的层级之高、范围之大、情节之恶劣令人触目惊心，是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面的严重违纪国法、严重违反纪律和规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破举制度的重大案件。

　　中央局常委、全国常委会主任说，辽宁贿选案“是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色底线和中国执政底线”。辽宁贿选案发生后，引发了我国界、学界的广泛讨论。中国特色是党的领导、依国和人民当家做主的有机结合，代表的选举过程，既涉及选举的法律程序，也涉及党的组织领导。贿选等选举的行为，既了选举的法律制度，也损害了党的组织领导核心功能。

　　所以，贿选不仅仅是一个法律事件，同时也是严重的事件。贿选所的，不仅是人民的，也了党的领导能力和领导地位。为了彻底杜绝类似风险再度发生，应当加强党的组织领导，特别是要巡视工作形成常态，打击贿选保持高压。同时，应拓宽新兴群体的参政渠道，并将代表的遴选标准进一步规范化。（汪仲启）

　　今年党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，全会审议通过了《关于新形势下生活的若干准则》和《中国监督条例》，完成了对新形势下加强党的建设，全面从严治党的新部署。

　　全会对新形势下加强和规范生活和加强监督有许多新提法、新和新思，广受社会热议。全面从严治党永远都在上。国家行政学院教授许耀桐在《天津日报》撰文谈到，我们党在上世纪90年代时就提出要“从严治党”。

　　以来，习总对全面从严治党作出重要论述：“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，“从严治党是全党的共同任务”。现在，六中全会从加强和规范生活着手，以严格实施监督为主要措施，开创了全面从严治党的新局面。

　　秋石在《求是》上发文指出，全面从严治党，关键在“从严”二字。这是党的以来管党治党的一条成功经验。党要管党必须从生活管起，从严治党必须从生活严起。强化监督是推进全面从严治党的重要保障。

　　中国社会科学院学研究所马克思主义学研究室主任田改伟在《红旗文稿》上发文强调，当前在落实全面从严治党主体责任上，必须要防止党建工作与业务工作“两张皮”的问题。全体只有在业务工作中贯彻党规的要求，执行的，才能充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性，培养意识、大局意识、核心意识、看齐意识，达到一个合格员的标准，各级党委也才能真正把抓好党建作为最大的政绩，实现党建工作与业务工作的有机统一。 (陈海娟)

　　他首次把“文化自信”与“道自信、理论自信、制度自信”并提。建设中国特色的话语体系则是“文化自信”的应有之义，如果一个国家没有的话语体系，便不会有的价值观念与意识形态，就只能在他者话语体系后亦步亦趋。

　　“全国哲学社会科学话语体系建设理论研讨会”等一系列学术活动成为2016年学界的热点关注。不少学者认为，国家和民族的学术成长，是对本国、本民族文化积淀的理论自觉。面对传统的价值，我们应创造性转换，将其变成社会主义核心价值观的一个构成，为今所用。同时我们也要不断推进马克思主义的中国化。

　　从事马克思主义理论研究应当体现对真理的追求，对的。只有这样，我们的马克思主义理论才有力，才有战斗力。因此，全国哲学社会科学理论界任重而道远。在今年的工作报告中首次出现的“工匠”，切中当下文化浮躁的问题，即只有去掉浮躁、单纯的逐利心理，宁缺毋滥，创作更好的文化艺术精品，才能让世界更好地了解中国。

　　这也是话语体系建设的另一种表达。正如导演李安所讲，中国人应该找到自己的，向世界讲述“中国故事”。重要的是，“不要用市场的思维方式去思考，而要思考可以给世界提供什么”。在讲述动听的“中国故事”方面，我们还有很长的要走。（田川）

　　2016年6月24日，英国举行全国。结果显示，支持英国脱离欧盟的投票占到了多数，英国将脱离欧盟。

　　脱欧是英国孤立主义抬头、欧洲极右崛起和民粹主义高涨等多种因素共同催生的产物。随着全球化劳动力和资本的跨国流通进一步加速，欧洲和世界其他地区发达国家的工人阶层遭受了前所未有的冲击。

　　诺贝尔经济学得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglit）7月10日在《商报》刊文指出：“工资的下行压力和削减公共服务的结果是中产阶级被掏空，大西洋两岸都可以看到类似的影响。中产阶级和工人阶层家庭享受不到经济增长的好处。”

　　此外，全球化推动了资本的跨国流通，在客观上造成了发达国家产业的空心化，从而造成就业岗位的大量流失。欧债危机后，欧洲国家主流政党应对乏力，在拉动经济增长和提高就业率上表现不佳，不断涌入西欧发达国家的难民潮和频繁发生的雪上加霜，令选民更加失望。

　　正是在这一背景下，欧洲新的极右打出“反对移民、反对欧元”等旗帜，“让欧洲远离欧盟”，迅速赢得了国内底层的支持。有专家认为，在全球化时代，脱欧并非一个孤立的事件。随着时间的推移，脱欧的影响将在经济、金融、外交和国际关系等层面逐渐。（熊一舟）

　　当地时间2016年11月9日凌晨，美国党总统候选人唐纳德·特朗普宣布赢得美国总统。这场美国有史以来最为喧嚣、狂热和“不走寻常”的总统选举虽然落下了帷幕，但却引发了人们深深的思考。

　　美国著名学家弗朗西斯·福山说：“特朗普抓住了普通人的弱点，撕开了狭隘的民族主义的封印。”

　　特朗普胜选的背后是民粹主义的泛滥，折射出普通的不满和，也反映出美国社会和分化进入了极端状态。特朗普代言的白人中下阶层劳工高举反、反精英的大旗，强烈的民族主义和民粹主义主张。

　　希拉里代言的传统精英阶层和有的既得利益者则竭力现行的和社会规范。从双方得票的地域分布来看，特朗普的选票绝大部分来自美国中部各州，而希拉里在美国东西海岸各州的优势明显。

　　由于制造业工厂关闭、失业和贫困水平高，特朗普赢得了美国中部地区大量中低收入白人阶层的支持。希拉里获得更多支持的美国东西两岸人口稠密，对外交通便捷，进出口贸易频繁，人民的思想更加，从全球化中受益更多。国外有专家认为，特朗普就任后如果如他竞选时承诺的那样推行反全球化的政策，美国社会的将日趋严重，对全球经济走势的影响也将难以估量。（熊一舟）

　　2016年，从英国脱欧到特朗普当选，从WTO谈判止步不前到孤立主义、民粹主义泛滥，始于20世纪70年代的全球化浪潮被逆转的风险日益增加。

　　经过长期由全球化和全球贸易推动的经济增长之后，在经济困难时期越来越多地寻求本土产业。WTO的一项统计表明，其国自2008年全球金融危机以来已经推出了2100多项贸易措施。社会反贸易、反全球化的社会也甚嚣尘上。

　　美国畅销书作家、金融分析师哈里·丹特（Harry Dent）认为，英国脱欧和美国总统的结果，标志着第二波全球化的结束。

　　他预言，未来全球范围内会有越来越多、越来越频繁的分离主义、贸易主义、反移民的政策出台，在下一波全球化推进之前，人们将会看到、各地区围绕着共同的民族、教、、经济之根重新组合。

　　尽管全球化的大趋势符合世界人民的共同利益，但伊斯兰国的崛起、乌克兰危机、英国脱欧、美国、欧洲右翼膨胀以及难民危机等，种种迹象表明全球化进程已经进入了一个新的复杂阶段。（熊一舟）

　　2016年二十国集团杭州峰会是二十国集团第11次峰会，于2016年9月4日至5日在浙江省杭州举行。这是中国首次举办二十国集团峰会，也是继韩国2010年举办二十国集团首尔峰会之后第二次在亚洲国家举办该峰会。

　　当前，全球经济正处于经济危机后的复苏阶段，增长依旧缓慢，失业率居高不下。在此背景下，提升世界经济增长潜力、将创新引入议程成为了此次峰会的一大焦点。

　　在杭州峰会上，领导人就一项一揽子行动计划达成了一致，该计划旨在刺激疲弱的世界经济，促进增长。此外，峰会还呼吁在全球范围的难民危机中更加团结，在全球气候变暖问题上共同努力。作为世界经济增长的重要动力，中国正在用自身的经济动能拉动全球经济的复苏，通过“一带一”帮助一些国家加大投资、刺激经济、恢复活力。

　　美国知名经济学家、地缘学者威廉·恩道尔（William Engdahl）在接受采访时表示：“中国从参与者变成主角之一，体现其作为世界经济引擎的大国担当。”中国国家习在峰会开幕致辞中提出的“与时俱进，发挥引领作用；知行合一，采取务实行动；共建共享，打造合作平台；同舟共济，发扬伙伴”，正是对二十国集团的发展和全球经济复苏开出的良方。 （熊一舟）

　　2016年10月13日，学院将2016年度诺贝尔文学颁给了75岁的美国民谣歌手鲍勃·迪伦，以表彰其“在伟大的美国歌曲传统中开创了新的诗性表达”。

　　鲍勃被认为是20世纪美国最重要、最有影响力的民谣与摇滚教父，他藉由文字和音符写下的的历史故事和经典乐章界各地都产生了重要影响。

　　尽管如此，作为首位具有歌手身份的诺贝尔文学得主，鲍勃的获还是令文学界感到意外。相比村上春树、阿多尼斯等得热门而均未获选作家来说，鲍勃获确实是个冷门。鲍勃的获引发全球文坛哗然，认为他虽在音乐上取得成就，但毕竟不是文学家。

　　苏格兰小说家韦尔什表示：“我是迪伦的粉丝，但音乐与文学截然不同，我感到。”美国小说家拉比·阿拉曼迪公开表示：“鲍勃·迪伦获得诺贝尔文学就如同菲尔斯太太的曲奇饼干获得餐饮界米其林三星称号。这几乎是一个和当年给温斯顿·丘吉尔诺贝尔文学一样愚蠢的决定。”

　　《纽约时报》则认为，“文学院选择一位流行音乐人赢得世界文学界最高的荣誉，戏剧化地重新定义了文学的边界，引发了对歌词是否与诗歌具有同样艺术价值的讨论”。文章指出，“迪伦获被认为是弥合了高雅文学和更具商业气息作品之间的鸿沟”。无论是否恰当，鲍勃·迪伦获得诺贝尔引发了人们对文学范式的广泛讨论和深入思考。（熊一舟）（原载于社科报总1540期。图片来自网络。）星期四左眼跳